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教育部否认松绑“6周岁入学”规定
| 教育部否认松绑“6周岁入学”规定（视频） 每年9月，总会迎来小学生入学高峰（图据CFP） 每年9月1日开学前年满6周岁的儿童，才能进入小学接受义务教育，而只晚一两个月甚至 几天就得再等一年上学。这一让不少家长苦恼的“幼儿园复读”现象引发不少争议。继前日在网 站留言回复“可以考虑接收即将年满6周岁的儿童入学”后，教育部昨天发出声明，表示各地教 育行政部门应依法执行“年满6周岁入学”的规定。 留言答复：“可考虑接收即将年满6周岁儿童” “已完成幼儿教育，但距6周岁还差两三个月的儿童，能否接受义务教育？” 在回答网民提问时，教育部有关负责人前天在教育部官方网站留言答复时表示，如果父 母送距离9月1日还差两三个月才满6周岁的儿童入学，学校可否接纳，法律没有明确规定。根 据《义务教育法》为了“保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”的立法宗旨，“我们认为， 学校在优先接收和保障年满6周岁的儿童入学后有学额空缺的情况下，可以考虑接收即将年满 6周岁的儿童入学。” 教育部有关人士解释，关于入学年龄的规定，教育部目前在政策上并没有调整；但在实 际操作上，学校在满足一定条件下具有一定操作弹性。 最新进展：教育部辟谣“松绑”说 昨天上午，记者再次登录教育部网站发现，教育部已撤下了这则答复。有关人士分析， 未满6周岁入学违反《教育法》。部分小学校长表示，每年都会有生日仅差几天或一个月的学 生家长要求提前入学，但绝大多数学校都不会接收年龄未满6周岁的孩子。 教育部昨天发出声明表示：各地教育行政部门应依法执行“年满6周岁入学”的规定。新修 订的《义务教育法》明确规定：凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其 入学接受并完成义务教育。各地教育行政部门应依法执行“年满6周岁入学”的规定，保障适龄 儿童接受义务教育。针对有家长希望放宽小学入学年龄的意见，有关部门将在广泛调研论证 的基础上进行深入研究。 专家建议：小学入学早晚应因人而异 现象：幼儿园复读生悄然流行 记者从北京市多所幼儿园获悉，幼儿园大班孩子“复读”现象并不少见。由于小学入学严格 录取“8月31日以前出生”的满6周岁的孩子，导致不少九十月份出生的幼儿园儿童不得不复读 一年。 争议：幼儿园复读利大还是弊大 针对幼儿园复读现象，社会各界引发不小的争议。不少“复读生”家长认为，孩子就差一两 个月甚至几天的时间，很期待和同龄的孩子一起上小学，然而因为入学年龄的门槛，他不得 不重新回幼儿园复读，不仅耽误孩子上学的时间，而且容易挫伤孩子积极性。 “年龄不够，还是接着上幼儿园更好。”西城区一所小学校长认为，幼儿园以养为主，小学 则以教学为主，孩子上学太早，可能拔苗助长，影响其身心健康发展。 幼儿教育专家认为，幼儿园该不该复读，应当因人而异。部分专家建议，小学入学时除 录取符合年龄段要求的学生外，是否能针对“小月份孩子”安排一些测试，如果他们的身体和心 理完全具备上学的能力，应该为他们提供入学的机会。 各地反应 北京市：尚未收到“松绑”条文 北京市教委基教处有关负责人介绍，过去在小学入学年龄规定上存在一定弹性，但伴随 新修订的《义务教育法》的实施，该市严格执行“年满6周岁才能入学”的规定，而且在有关部 门对义务教育进行执法检查时，小学年龄不符规定将涉嫌违反《义务教育法》。有关负责人 称，目前并未收到教育部相关部门关于入学年龄的新的司法解释，因此是否在入学年龄规定 “放口子”，将会非常慎重。“小学入学年龄，可以推迟，不能提前。” 广州市：“严格按原来规定执行” 广州市教育局相关负责人介绍，过去在小学入学年龄规定上存在一定弹性，但随着新修 订的《义务教育法》的实施，广州须严格执行“年满6周岁才能入学”的规定。而且在有关部门 对义务教育进行执法检查时，小学年龄不符规定将涉嫌违反《义务教育法》。有关负责人 称，目前未收到教育部相关部门关于入学年龄的新解释，“在未收到正式文件之前，我们还是 要严格按照原来的规定执行。” 我省现在仍按照“年满六周岁”的规定执行儿童入学，专家认为取消年龄限制“不宜一刀切” 目前尽管还是12月份，但已有不少家长开始张罗小孩明年入学的问题。“6周岁”这个年龄 限制是否该“松绑”引起了不少家长、校长和教育专家的强烈关注。据介绍，成都市现在适龄儿 童均按照“8月31日前年满6周岁”的规定入小学。 七成家长：希望孩子能够早点入学 “孩子不能输在了起跑线上！早点入学当然是好事！”成都市民郭先生的小孩出生于2004 年11月，按照规定只能于后年9月份才能入读小学。“明年9月，小孩如果不能读小学的话，只 好复读一年幼儿园，这样多耍一年没有什么意思！” “最好能放开硬性规定，给家长选择的自由！”市民蒋玲的小孩子出生于2004年9月7日， “就差那么几天入不了学，好耽误时间哦！”她认为，早一年上学意味着孩子可以多一些机会和 锻炼。“幼儿园每个月都要交管理费；幼儿园开设兴趣班，一门兴趣课也要交五六百元，这可 是一笔不小的开支……” 记者在采访中发现，有七成家长愿意自家小孩早点读书。在川大一幼家长QQ群上，多数 家长认为：“既然大班小孩各方面发展已经不错，为什么不能早点读书呢？” 校长专家：提前一两个月问题不大 孩子究竟几岁开始上学好？川大附小校长余强认为取消年龄限制“可以提倡，不宜一刀 切！”余强说：“从生物年龄来说，6岁孩子大脑功能的发育已达到健康成人的七成，记忆能 力、学习能力和接受事物的能力都处于最旺盛时期，入学最适宜。”在这个前 提下，小孩提前一两个月入学，影响应该不大！但“超出三个月以上，大部分小孩学习等 各方能力会跟不上，从而会自卑，感觉被正常群体‘剥离’，最终导致不合群，影响心理健康发 展。” 成都市教育专家苏文钰从事了小学教育40多年，这位前实验小学校长认为：“法定年龄6 岁符合大多数儿童的身心发育特点，但如果有家长和孩子对提前入学有强烈意愿，可以考虑 家长的意愿。”据她介绍，实验小学以前曾招收过5岁半到6岁之间的孩子，大多数还是适应了 小学的学习生活。 “入学年龄是否放宽，各地经济发展水平不一。宜根据各地情况而定，适当地提前1－2个 月可行！”省教育学会副秘书长、研究员纪大海说。 省教育厅：按“年满六周岁”规定执行 关于儿童入学年龄，我省各地教育部门目前是按照1995年发布的《四川省义务教育条 例》施行的。该《条例》第二章第六条明确规定：“凡年满六周岁的适龄儿童，不分性别、民 族均须入学，接受规定年限的义务教育。条件暂不具备的地区，经县级人民政府批准，可推 迟到七周岁入学。”据了解，我省各地基本上都是以8月31日前满六周岁作为儿童入学年龄的 关口。 省教育厅有关人士表示，关于是否在入学年龄规定“放口子”，由于目前并未收到教育部相 关部门关于入学年龄的新规定，所以现在还是要按照“年满六周岁”的规定执行。如果教育部对 此有政策调整，我省会根 据相关法律法规，按照要求执行新政策。 记者调查现象一：“开学剖腹产”扎堆 为了让孩子提前一年读书，每年8月底，蓉城许多准妈妈纷纷要求医生提前施行剖腹产手 术。数据显示，成都市九医院8月份其中一天就有28个新生命诞生，剖腹产手术达25例。 “孩子只要早出生几天，就可以提前一年读书。”准妈妈叶梅坦言，做出这样的决定，跟自 己小时候的经历有关。叶梅出生于8月中旬，刚到6岁就读了小学。读书期间，她一直是班级 较小的学生，经常得到老师“额外呵护”，感觉很好。 现象二：幼儿园“复读生”增长 “妈妈，班上又来新同学了。”近段时间，市民冯建经常听到在读川大一幼大班的女儿回家 说。女儿进入大班以后，冯建发现女儿说这话的频率越来越高。 记者从成都市多所幼儿园了解到，幼儿园大班孩子“复读”现象并不少见。由于小学入学严 格录取“8月31日以前出生”的满6周岁的孩子，导致不少九十月出生的幼儿园儿童不得不复读 一年。 成都市第六幼儿园副园长张梅说，该园有两个班的幼儿园大班“复读生”，“复读的人数这 两年呈增长趋势！”张梅说，有些家长也比较愿意“复读”，可以为小孩将来读小学在注意力、 自我管理能力、任务意识等方面打牢基础。（本组稿件综合《北京晨报》、《北京晚报》、 《北京青年报》、《羊城晚报》） 特别鸣谢 四川在线 |
