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三部门提改革目标:2011年药品价格趋于合理


  中新网11月23日电 国家发展改革委、卫生部、人力资源社会保障部日前联合发布《改革药
品和医疗服务价格形成机制的意见》。

  《意见》提出了改革的目标和任务:到2011年,政府管理医药价格方法进一步完善,企业
和医疗机构价格行为比较规范,市场价格秩序逐步好转,药品价格趋于合理,医疗服务价格
结构性矛盾明显缓解。

  《意见》称,到2020年,要建立健全政府调控与市场调节相结合,符合医药卫生事业发展
规律的医药价格形成机制;医药价格能够客观及时反映生产服务成本变化和市场供求;医药
价格管理体系完善,调控方法科学;医药价格秩序良好,市场竞争行为规范。

  《意见》提出,2009-2011年的主要任务:

  ——完善医药价格管理政策。调整政府管理药品及医疗服务价格范围,改进价格管理方
法,进一步完善价格决策程序,提高价格监管的科学性和透明度。

  ——合理调整药品价格。在全面核定政府管理的药品价格基础上,进一步降低偏高的药品
价格,适当提高临床必需的廉价药品价格。科学制定国家基本药物价格。

  ——进一步理顺医疗服务比价关系。在规范医疗服务价格项目的基础上,适当提高临床诊
疗、护理、手术以及其他体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格,同时降低大型医用设
备检查和治疗价格。加强对植(介)入类等高值医疗器械价格的监管。

  ——强化成本价格监测和监督检查。完善药品成本价格监测制度,加强药品价格形势分
析,公开市场价格信息,发挥社会舆论监督作用。定期开展医药价格检查,规范生产经营企
业、医疗机构价格行为。进一步健全医疗机构医药费用清单制度,提高收费透明度。

  《意见》强调要坚持四个基本原则,一是坚持政府调控和市场调节相结合。二是鼓励研发
创新与使用基本药物和适宜技术并重。三是促进企业和医疗机构不断提高产品质量和服务水
平。四是医药价格改革与医药卫生体制改革协调推进。价格调整要充分考虑社会各方面利益
和群众承受能力,统筹兼顾,逐步疏导矛盾。




 


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